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摆平了主力舰，和其他的辅助舰船之后，五国又在限制潜艇问题上吵得不可开交。吉利国最忌别人的潜艇，因为在一战期间，神出鬼没的意志国潜艇让吉利国的舰艇和商船吃够了苦头，成了吉利国刻骨铭心的记忆。
所以吉利国主张完全禁止潜艇。高卢针锋相对，提出了截然不同的建议，声称如果不准海军弱国使用潜艇，就等于是把它们交给海军强国任意宰割，因此根本不应对潜艇作任何限制。
于是双方展开了唇枪舌剑般的争吵。吉利国代表气势汹汹地说：“吉利国决不能允许拥有八十万陆军的高卢再拥有头等的潜艇舰队!”高卢代表反将一军：“如果吉利国愿意取消主力舰，那我们就立即取消潜艇。”
吉利国代表立即回击：“基地遍布各地的高卢，如果再拥有大量的潜艇，那对吉利国的威胁可能要比意志国对吉利国的威胁大许多倍。”
高卢代表反唇相讥：“吉利国建造主力舰想必是为了打捞沙丁鱼那么，何不让可怜的高卢也造几艘潜艇来研究研究海底植物呢”
花旗见吉利、高卢的“潜艇战”陷入僵局，赶紧出来打圆场，可是由于大家分歧太大，限制潜水艇问题最终没有达成任何协议，只好不了了之。
这正是大清所希望看到的，潜艇的作用还没有被完全的还发出来，他是海军的一只重要力量，特别是在远洋潜艇被发明之后，航程不再是他们的问题，就比如现在的大清潜艇已经能跨越整个海域了。
历史上的二战才是他们会发真正的威力的时候，他击沉的军舰和上传的数量要远远的超过一战。
紧接着各国就在海域领域的海军基地建设展开讨论，花旗要求大清不再进行新的海军基地的建设，拆毁海岛上的要塞和机场
大清也针锋相对的提出要花旗做出同样的行为，最后约翰也卷入了争吵之中，毕竟三个国家在海域上有着巨大的利益。
而高卢人和意利人则是在一旁冷眼旁观，他们在海域上已经没有任何的利益了，这一项议案与他们无关。
最终三国谁也没有说服对方，而只是达成了一个口头协议，相互尊重对方的权益和势力范围，一旦爆发冲突，则是通过协商来解决问题，这样的协议简直没有任何约束力，根本没有价值。
花生顿会议签订的各项条约和通过的决议案构成花生顿体系，是凡尔赛体系的继续和补充。
这一体系是在承认花旗和大清占优势的基础上，确定了凡尔赛体系未能包括的远东、海域区域的国际关系体系。
暂时调整了第一次世界大战后帝国列强在远东、海域地区的关系，确立了它们在东方实力对比的新格局。但它并未消除各国之间的矛盾。
它使大清的实力受到一定的抑制，但是无伤大雅。
注重各国签订了规定了各国主力舰和辅助舰的比例，限制了主力舰的无限扩张。但是这一次的限制海军军备条约和历史上的已经截然不同。
花旗虽然依旧算是赢家获得了与约翰的同等主力舰吨位，但是大清也取得了同样的地位，并且在单艘主力舰的性能上要强过两国，只不过这些并不被他们所承认罢了。
而且他们的目的是通过霓虹来压制大清的力量，这次的条约限制了大清的海军军力，并没有限制霓虹的海军军力，霓虹可以在他们的帮助下疯狂的发展海军，从而对大清形成优势。
他们曾经有考虑过大清为什么要把航空母舰列入辅助舰种，但是他们有什么阴谋，但是各国的海军认为，从战略上来说航空母舰的确只能作为辅助军种。
只能作为侦查飞机的承载舰使用，而且目前来说没有太大的实战意义，要发挥大的作用必须解决一系列技术问题，而这些技术问题不是五年甚至十年的时间内能解决的……
所以花旗对这次的会议非常的满意，不但成功解决的国内的经济压力和反对海军军备竞赛的问题，还成功的限制了大清取得了与约翰大清两个传统海军强国同等的地位，迈出了他们争霸世界的第一步。
应此在大会闭幕了，花旗开始游说国会废除排挤法案，以维护他们的国际形象，和减少给大清打压花旗的借口。
由于大清在限制军备的问题上做出了让步，花旗国会也是通过了废除排挤法案的议案，各州的相关法律也在逐步的废除之后，不过这一切都是后话了。
而这一次的会议最大的收益霓虹则是最为满意的了，至少他们是这么认为了，大清的军事实力被限制，但是他们的没有，虽然在一定程度上他们的名声被大清搞臭了，开给了他们出疾病的口实。
但是霓虹认为他们的机会来了…… ..