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陕西省，西安府，巡抚衙门。
陕西巡抚王顺行，正焦眉愁眼地翻看着各地发来的情报。
好消息不多啊！
三边总督杨鹤的招抚政策，可谓相当的失败。
自从流寇主力渡过黄河进入山西之后，留在陕西境内最大的一股流寇，就是北路叛军的神一魁，神一元两兄弟了。
杨鹤委派宁州知州周日强等人前往招安。
神一魁同意后，在三月初九日派孙继业、茹成名等大小头目六十余人，率众至宁州接受招安，同时送回合水知县蒋应昌和保安县印。杨鹤为了张扬其事，命周日强在城楼上安设龙亭，导引“受抚”头目在龙亭前跪拜，山呼万岁，然后到公署拜谒杨鹤，再一道前往关帝庙起誓。
经过这么一番表演，算是达成了招安的协议。十六日，神一魁亲自赴宁州投见总督。杨鹤摆出一副恩威并用的架势，先数落神一魁犯有十项“罪行”，然后宣敕赦免，授予神一魁守备官职的箚付，散给降丁以饥民印票，勒令解散遣送回乡。
神一魁受抚之后，上天龙、王老虎、独行狼、郝临庵等人也纷纷投降，接受招抚。
陕西境内一度呈现出一种虚假的安宁。
但是这样的安宁注定是没用的，流寇在接受招抚时还乖乖，一到了“返乡”环节，又是各种乱七八糟的破事频出，杀人放火抢劫，闹得十里八乡怨声载道。
杨鹤拼尽全力，勉强维持住了对神一魁的抚局，但是，别的却维持不住了，前不久才受抚的李老豺、独行狼部再次叛乱，攻占中部县（今陕西黄陵县）。
正所谓“一波未平，一波又起”，杨鹤的抚局成了一个不堪收拾的烂摊子。
陕西巡抚王顺行看完了情报，长叹了一声：“这可如何是好？”
就在这时候，部下进来通报道：“西安推官史可法求见，”
王顺行：“哦？史推官么？请他进来。”
很快，史可法进来了，有趣的是，他进来的时候，左手上拿着一把麦穗，右手上提着一个脏兮兮的麻布袋子，这两样东西，与他一身官服十分不相称。
王顺行：“史推官，你这是？”
史可法脸上泛着兴奋的红光：“巡抚大人您看，这一把麦穗，能看出点什么吗？”
王顺行仔细盯着看，看了好一会儿：“它怎么了？”
史可法：“……”
好吧，巡抚大人久在庙堂，对于农作物已经不太明白了，他只好直接讲了：“这麦穗长得特别的茂盛，只看它这样子，就知道它今年的产量必定能翻一倍。”
“哦！”王顺行这下懂了：“粮食产量翻倍么？这倒是件挺好的事情。”
史可法继续一脸兴奋地道：“下官手上这个麻布袋子，就是粮食产量翻倍的关键，它的名字叫做化肥，据说是用什么硫酸处理什么矿弄出来的，下官也没记得很清楚，总之，有工匠懂得如何制作，用了这种化肥，小麦就会长得如我手中这一把小麦一般茁壮。”
王顺行听了这话，倒是不禁“咦”了一声，有点心动：“此物如此厉害？那理应大力推广才是。速速调集工匠，大量制作为佳。”
史可法大喜：“巡抚大人答应了？”
王顺行突然感觉哪里不对，猛地一拍脑门：“等等，弄这玩意儿需要大量的工匠吧？工匠要工钱？制造的时候还需要什么硫酸和什么矿石来着？挖矿需要矿工，也需要工钱。”
史可法：“……”
王顺行：“把这個化肥造出来之后再发给农民们使用，他们一开始肯定不相信这个，所以一开始得免费提供给他们，待他们试出了效果，才能卖给他们，也就是说，刚开始也需要投入大量的钱。”
史可法长长地叹了一声：“是的。”
王顺行摊手：“本官没钱！”
史可法：“咱们上书朝廷，请皇上发……”
王顺行想都不想就摇头道：“不可能的！咱们陕西拖了好久的赋税没有上交了，每次皇上来找咱们要赋税，本官都推说没有，收不上来，要钱没有，要命一条。你说说，这种情况下，咱们去要钱，皇上会怎么说？”
史可法一阵无语，好半响才垂头丧气地道：“皇上大约也会一副要钱没有，要命一条的态度吧。”
王顺行：“没错，就是这么回事了。”
史可法咬了咬牙：“难道，这么好的把粮食产量翻倍的机会，咱们不该拼了命的抓住吗？”
王顺行：“本官作为一省巡抚，肯定比推官更想搞好辖地的农产，但是……真的是毫无办法啊。”
就在这时候，外面又有一个部下跑了进来：“澄城县令梁世贤，送了一封书信来，有请巡抚大人过目。”
王顺行“咦”了一声：“澄城县令？拿来看看。”
史可法精神一振，他就是才从澄城县过来的呢，在澄城县的见闻，他这一辈子都不会忘记，对梁世贤送来的信，他比王顺行更感兴趣。
很快，信送来了。
王顺行展开来看，史可法在旁边伸长了脖子偷看，这不看不知道，一看两人都愣了愣，原来，这封信居然是来送东西的。
梁世贤在信中表示，澄城县也是陕西的一份子，不忍见陕西老百姓流离失所，生活困苦，愿意为陕西免费提供一大批化肥，还可以派出指导教师，教那些没有受灾的老百姓们使用。
当然，这个免费提供，只限今年一年，算是试用，如果效果好，还想用，明年嘛……咳……就得请他们自己掏钱来买了。
王顺行和史可法哪里懂得后世卖化妆品先送你小样的骚操作，两人一见，澄城县令人还好怪的咧，居然愿意免费赠送化肥，太他娘的好人了。
史可法：“巡抚大人，此乃天赐良机！咱们立即把这批化肥接过来，交由那些没受灾的农民使用，咱们陕西的粮食产量必定大增，说不定能缓解一下流寇之乱。”
王顺行也精神一振：“大善！史推官，反正你刚从那边回来，那就麻烦你再去那边跑一趟，把这批化肥给接回来吧。”
史可法拱手：“下官必定把此事办得妥妥的。”