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宋通议大夫龙图阁学士秦凤路经略安抚使知秦州军州事李三坚秦州的落脚之处，也就是秦凤路经略安抚使府邸为一座小小的宅邸，其实这个所谓的宅邸只数间砖瓦房，宅邸墙壁之上砖瓦掉落，露出了夯土，是四处漏风的，显得较为破旧不堪。
堂堂经略相公所居住的宅邸居然是如此这般的模样，边关条件之艰苦，就可见一斑了。
“妾身？你终于肯称妾身了？而不是你啊我啊的乱叫了？这就对了嘛，女子当有个女子的模样嘛，来吧，官人我可是一路劳顿呢，这就服侍老爷我歇息吧。”李三坚在宅邸之中的一间小屋之中，听妾室蔡樱雪自称为妾身，心中不由得大乐，斜倚在床上笑着对蔡樱雪说道。
“呸，什么老爷？老爷是这般模样吗？小贼，又胡说八道了？”两人做夫妻已久，此刻蔡樱雪闻言仍是有些害羞，啐了李三坚一口后，还是服侍着李三坚洗漱更衣。
“夫君，妾身．．．我虽不知军国大事呢。”蔡樱雪一边捏着鼻子脱去李三坚身上已经被臭汗浸透，臭烘烘的里衣，一边对李三坚轻声说道“不过妾身知道小贼你是个正直之人呢，在泉州在福州就是这样的，见不过世上不平之事，见不到百姓受到欺负，今日你饶了那些个人的性命，就是因为小．．．贼你心善，那些个人确实是好可怜呢。”
“军国大事，岂能以一个‘善’字说得清楚的？”李三坚闻言摇头叹道“今日之事，确实是有些莽撞了，哎，还是．．．”
“还是什么？”蔡樱雪闻言白了李三坚一眼后说道“小贼你做什么事情为何总是这么畏畏缩缩的，瞻前顾后的？你想做什么就做什么便是，又何必在乎其他？怕这个，怕那个的，依我说，想做什么就去做，谁敢不服？不服就打，直到打服为止。”
蔡樱雪的道理就是简单粗暴，干脆利落的，动口不成，就动拳头。
“我．．．哈哈．．．”李三坚闻言呆了半响之后，随后站起身来，哈哈大笑着在蔡樱雪面前走来走去，边走边说道“哈哈，听君一席话，呃．．．听俺亲亲的小美人一席话，胜读十年书啊！他娘的，就是这样的，想那么多作甚啊？不服就打，打服为止，谁敢二话？刀枪剑戟龙头铡虎头铡狗头铡等等伺候，看何人再敢二话？”
“呸，你穿上衣服啊，天都转凉了，眼看着就要下雪了，你也不怕着凉？着了凉，奴家可担待不起，回家娘她们非得埋怨奴家不可，你以为你这模样挺好看的是吗？丑也丑死了．．．唔唔唔．．．”蔡樱雪见李三坚光溜溜的在自己面前走来走去，于是羞怒的埋怨道，可话还没说完，就被李三坚扑倒在了床上。
“哎哟，你是牛啊？这一次又一次的，你还有够没够啊？”蔡樱雪一边拼命抵挡着李三坚，一边“怒”道。
刚刚回府，李三坚便要了蔡樱雪一次，可现在李三坚又是兴致大发，如此不禁令蔡樱雪是哭笑不
得羞恼难当。
“哈哈，没够呢。”李三坚一边撕扯蔡樱雪身上的衣裙，一边胡言乱语道“小美人，你可说对了，你官人我就是属牛的．．．不辛苦耕耘，如何有收获？你不是一直纠结埋怨没有孩子吗？来吧，往日里雨露均沾，现在你可是雨露均得，你该开心才是呢。”
李三坚现在感到身心是无比的放松愉悦，四夫人蔡樱雪之言就如当头棒喝，点醒了李三坚。
既然来到了边关，那么想做什么就做什么，何必在意他人？何必在意什么老将宿将的劝告？何必在意朝廷？山高皇帝远的，他们已是鞭长莫及了，大不了再次罢官就是，罢了官，还能回到开封府，与娘亲诸位妻妾孩儿们团聚了。
自来到这个世上以来，李三坚还从未感到如此的放松过呢。
“樱雪，刚才哪种姿势没试过呢？”
“呸，什么哪种姿势？哎呀！小贼，竟敢使坏？看招！”
“砰！稀里哗啦！”
“哎哟．．．．．．．．．．．．”
屋外服侍的几个小侍女见屋内闹出这么大的动静，不禁是目瞪口呆，羞得是暗暗不齿。
大宋经略大相公办起事来，就像杀人一般，也如拆屋放火一般，屋顶都快被他掀翻了，直似天崩地裂一般，还白日xan淫，不知羞耻。
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三个月后，秦州一处最为繁华热闹的街市。
“锵．．．锵．．．锵．．．锵．．．”
“嗵．．．嗵．．．嗵．．．嗵．．．”
此时秦州经略安抚司衙门之中的数十名差官晌午时分，在此处街市最热闹的时候，敲锣打鼓来到了集市。
正在赶集的各族百姓均是纷纷侧目，看着这群差官，不知道发生了什么事情。
街市之中有处石台，石台中间高，四周低，四周各有五级台阶，台阶之上有五个告示牌，石台便是官府平日里张贴告示的地方，闲杂人等是不能随便进入的。
一名经略安抚司的官员取出一张告示，走到石台中央，看了一眼台下黑压压的人群，随后大声宣读新任秦凤路经略安抚使知秦州军州事李三坚亲自书写的第一纸政令。
“自古皆贵中华，贱夷狄，然人之性，岂隔华夷？夫天下者，天下人之天下也。非南北中外所得私。舜东夷，文王西夷，又岂以东西别之乎？画野分疆，山川限其内外；遐荒绝域，刑政殊于函夏。是以昔王御宇，怀柔远人，义在羁縻，无取臣属．．．汉蕃本一家，皆炎黄子孙也，何分彼此？．．．汉夷狄蕃等亦人耳，不必猜忌异类，盖得泽洽，则四夷可使如一家，猜忌多，则骨肉不免为仇敌．．．秦凤路新任镇守李三坚布告天下，明知坚意，静乱息民！”
长长的政令念了足有两炷香的功夫，随后经略
安抚司的官差们便抬着一个石碑，在众百姓诧异疑惑惊异的目光之中，将巨大的石碑固定在了石台之上。
巨大的石碑之上雕刻着“汉蕃一家”四个血红色的大字。
五个告示牌之上张贴着李三坚的第一张政令及其具体措施。
夷夏之辩夷夏之防，历朝历代，均是争论不休，历时久矣，宋也概莫能外。
宋西北沿边为各部族聚集之地，汉人吐蕃人党项人回鹘人吐谷浑人等等，杂居在一起，因此李三坚为秦凤路经略安抚使知秦州事，就面临着自古以来都有的夷夏之辩夷夏之防的事情。
而驻防在秦凤路的宋军是以宋禁军为主，而禁军几乎就是由汉人组成，或是西北本地的汉人，或是由他处调防而来，因此禁军就是最高一等的，无论是俸禄衣甲兵器等等，均是最高一等的，要远远高于厢军乡兵蕃兵。
其中的蕃兵，宋朝廷虽对其有一定的封授承袭迁资抚恤等等，但蕃兵却是受得了不小的歧视，如蕃兵无俸禄俸钱等等，仅是在战时赐于一定的支钱酱菜钱彩帛等等，另外就是一般作战之时，均是由蕃兵冲在最前面，将他们作为“炮灰”。蕃军之中为将者不得为蕃人，而必须是汉将，等等歧视还是很严重的。
究其原因，就是汉蕃之别，夷夏之防。
而目前秦凤路的蕃兵数量多达五万余众，且蕃人善骑，善射，平日里也基本以放牧为生，实为一支不可多得的骑兵后备力量。
因此李三坚欲用蕃兵，欲让蕃兵为自己所用，就必须尽自己的最大能力，尽量消除汉蕃之别。
李三坚消除汉蕃之别的具体措施，如互市通商，赋税征敛赋税减免等等一视同仁，不分汉蕃；优待各族首领及其子弟；优待蕃民，减免各种苛捐杂税；改善蕃民生活，赈济蕃民；修桥筑路，开通与宋内地的商路；自宋内地引进优良的种植技术精良的农牧业工具等措施均是张贴在了告示牌之上。
“李三坚为何人啊？”
“我知道，我知道，他就是福建路的青天大老爷李大官人啊，还是我朝状元郎呢。”
“青天大老爷？怪不得啊，怪不得啊．．．”
“他为镇守，实乃是我等的福气啊。”
“可有用吗？从前那些个官老爷口中不也是天花乱坠的，可口中一套，做的却是另一套呢。”
“我说别人你可以怀疑，却不能怀疑他呢，某听说他母亲可是个夷人，为琼台儋州的黎人。”
“啊？原来如此，原来如此啊。”
“不是汉夷不通婚吗？他怎么．．．？”
“他父亲和母亲可没有成婚呢，他是个私产子．．．”
“原来如此，原来如此啊。”
自此，李三坚就逐渐赢得了当地番民的民心军心，当然此为后话，暂且不表。
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