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朱厚照说的这个问题就是后发国家初期缺乏资金的问题。
事实上，大部分国家根本解决不了这个问题，所以除了最初的那些先进工业国，很多国家到21世纪还穷着。
第一桶金这种事不管对于个人，还是国家都是很难的。
这其中比较幸运的国家，仗着资源丰富，可以卖资源。
资源缺乏的，就卖国家主权。
剩余的大部分就是出卖一些简易的、但价值不高的原有商品，只不过换来的资金不够，仍然贫穷。
这其中也有比较极端的。
像是19世纪的日本，要资源没资源，并且又让渡了部分国家主权，整个国家能够出口搞得像样的就是生丝，可惜杯水车薪啊，怎么办？
有办法――他们还有人，女人。
当时的日本采取的是娼妓出口的方式，而且持续时间很长，过程中一直被人喊着要废除，但娼妓出口换得的外汇是当时日本的第五大外汇来源，想断，他断不掉啊。
后来韩国人有样学样，朴正熙时期提出‘卖x爱国’、‘卖x是为国争光’这样的口号，为了方便女子们招揽生意，政府还为全国女性提供免费的英语教育，整得比义务教育的普及力度还要大。
资本来到这个世间，从头到脚，每个毛孔都滴着血和肮脏的东西。
这句话不是文学形容，而是真实写照。
回到朱厚照所在的当下，
严嵩提出的钱币贬值，这是不可避免的。
与一般人常识不一样的是，经济发展的成果或者说表现形式当中，就有通货膨胀。
可怕的也不是通货膨胀，而是恶性的通货膨胀。
放在五十年的视角来看，币值下降到原来的四分之一都是能扛得住的。
只要不是三五年的时间，滥发一堆钱币，就都还好。
朱厚照说得也有些口干舌燥了，于是坐下了喝了口水，“虽说货币的主导权并不在我们手上，但眼下倒也没急到火烧眉毛的地步。朕的意思呢，事情还是要做，但要想清楚再做。货币不是其他的东西，它涉及到每一户百姓的全部身家，急不得、乱不得。
二十年来，朕乾纲独断的粗暴行事过，可这次不行，货币牵一发而动全身，必得要一些绣花功夫。
朕是这么想的，刚刚说过的自由兑换问题，朕会以圣旨的形式明发全国，自由兑换四个字也要立个匾放在将来成立的新机构的大门之上。其目的，就是要严格限制滥发钱币。这一条是本次货币改革的基础，哪怕是朕也不能违反。
否则，就是自掘坟墓。尤其对于大明的君主来说，有宝钞的教训在前，更应明白这个道理。
不仅如此，朕要在京师再设经济学院，将钱币滥发的道理讲清楚，使它的危害深入人心！”
朱厚照并不担心什么假币、或是百姓的不信任这类问题。
他最最担心的，就是朝廷收回了铸币权，而后嗣之君不顾经济规律，胡乱发币。
而且他不能把话说得太绝对，
超发货币，不是不可以做。
比如说国家到了危急时刻，没钱打仗，眼看着敌人就要冲进来了，那就要临时应变，赶紧印一波钱筹了军费，打退了敌人再说。
他完全限制后人的做法，也是僵化，也是极端。
所以只能在他在世的时候先做出榜样，至于之后，真的不好讲。
政治这个东西，变化太快，朱元璋教育兄弟和睦教育了一辈子，也没想到死后三年就有朱棣造反。
其实宝钞的贬值，朱棣是起了推动作用的，他征漠北、下西洋、修书、迁都……这么多的事花的钱海了去了。
时人也都知道，滥发会导致宝钞贬值。
只不过没人拦得住朱棣，而且按照当时人的理解，也就是觉得：再苦一苦百姓吧。
这些历史在场的人都知道，顾人仪说，“陛下的担忧确有其道理。”
“恩，这件事要慎之又慎，不是说不能短暂的增发货币，但是要看是为了什么，是不是生死攸关之时的紧急需要，而且还要掌握一个合适的度。这其中的道理，不是一两句话就能说得清的。”
张璁建议，“微臣觉得，既是如此，陛下可在皇室定下规矩，将这货币的道理编成书册，以便教授诸皇子，细心体悟。”
“是个办法。不过这个再说吧。”朱厚照暂时掠过这个不提，“咱们还是继续往后说。将来，设立了中央银行、有了足够的自有资金以后，还有哪些要注意的，都一起说说。朕目前想到的……对了，徐阶啊，”
“微臣在。”在场最年轻的一个小臣没想到自己被叫，都惊了一下。
“接下来的事，你要做好记录，回去以后再整理，然后供诸位大臣传阅，这一整套的改良办法，要经过数轮的仔细打磨，确保把大明的命运确凿的握在朝廷自己手中。”
“是！”
说着他赶紧去边上摊开纸张，拿起毛笔。
朱厚照扫视了一圈众人，“先说第一点。货币改革成功以后的好处，或者说目标。收回主导权只是其一。还有个好处。
现在的大明是钞、钱、银、金混用，浙江、广东、陕西、湖北等地所铸的私钱混用，这实在不好，私钱充斥其中，就有大量的人想着通过歪门邪道敛财。多种货币也使得商业流通不畅。