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赵顼并没有在会议结束后,就立刻离开后堂,而是坐在里面,观看张斐递上来的有关河中府的账目。
刘肇也只能在一旁陪着。
这时,两个宦官端着两个托盘来到门前,蓝元震立刻走了出来,一看这盘中的菜,“怎么是清茶淡饭?”
其中一个年长的宦官很是为难道:“中贵人,这真不能怪奴婢,皇庭就只有这些菜,奴婢可都是精挑细选,才凑出这四道菜。”
蓝元震叹道:“差点忘记这是赵相公的皇庭。”
赵抃绝对是当朝最穷的宰相,在朝中也是出了名,他的官署,你想要山珍海味,那是不可能的,能有粗茶淡饭就已经非常不错了,一般来说,皇庭都不给招待的,都是让他们自己解决,今儿那是没有办法。
说罢,蓝元震便摆摆手,示意他们可以进去,但马上又叮嘱道:“轻点,官家正在看公文。”
“是。”
两个宦官轻手轻脚,将饭菜放到桌上。
蓝元震又来到赵顼身边,小声道:“官家,饭菜来了。”
“等等!”
赵顼摆摆手,突然又向一旁的刘肇道:“刘舍人,这才是账目,一目了然,朕观此账目,都无须细看,都能立刻对河中府的情况,有一个非常清晰的了解,而如三司递上来的账目,要么冗长,要么简单,只是让朕知道一个数目,堂堂国家财政中心,却还不如一份证据,可真是岂有此理。”
刘肇回答道:“陛下,依臣之见,这并非是账目,而是证据。”
赵顼问道:“有何区别?”
刘肇道:“这些证据,其实也是从三司的账本中得来的,只不过加以分析,然后得出的结果。”
“账目分析?”赵顼稍稍点头。
刘肇道:“其实财政大臣,平常也经常跟陛下分析这些账目,只是说没有这么规范。”
“并非如此。”
赵顼哼道:“不是没有这么规范,而是没有这么客观,他们就只拿账目中的冰山一角,来分析给朕听。”
刘肇并没有做声。
事实就是如此,财政大臣当然做账目分析,但往往都是拿一部分出来,分析给皇帝听,以此来推行自己的理念。
为什么赵顼反应这么快,就是因为他非常关注河中府的财政,但是张斐的这份证据,却让他们看到不一样的东西,并非如那些大臣所言的那般。
“以后不能再如此。”
赵顼面色坚决道:“往后无论是三司,还是户部,都必须将账目统计出来,然后做出分析,朕要看到客观的账目。”
皇帝其实最怕就是蒙在鼓里,他天天坐在宫里,大臣就是耳目,所以欺君之罪,为什么是重罪,就是这个原因。
然而,如今大臣们完全没有心思,去打探皇帝现在在干什么,他们正忙得是上蹿下跳,不管是仓库税,还是酒税,可真是太要命了。
尤其是仓库税,毕竟酒税只是影响到部分权贵的利益,但是仓库税是关乎所有权贵的利益。
目前局势对他们非常不利,他们得想办法,阻止检察院的这份法案通过。
整个皇庭,唯有张斐是非常悠闲地与许芷倩坐在屋内,“享受”着皇庭提供的粗茶淡饭。
“唉这皇庭的招待,还真是远不如人家相国寺的斋饭。”
张斐放下筷子,看着面前的三个小空碗,显然对这午餐不太满意,道:“若不是怕出门,被那些人缠住问东问西,我真是宁可上酒楼去吃。”
许芷倩白他一眼:“如今可是有旱情,有得吃,就算是不错了。再说,你以前在我家,不也是吃这些么。”
“咳咳,都怪小桃,把我的胃口养刁了。”
张斐锅一甩,拿起丝帕擦了擦嘴,然后起身到一旁的塌上坐下。
这也怪人家小桃。许芷倩鄙夷了张斐一眼,突然问道:“你说下午他们会问我们一些什么?”
张斐耸耸肩道:“这我怎么知道,但肯定还是就执行方面,与我们较劲,不过没有用的,我在法案中留了口子,特殊情况是可以豁免的,如果咱们实在反驳不了,就祭出豁免法。”
许芷倩道:“可是你这豁免法,与当下的特权,有何区别?”
张斐道:“区别就在于豁免法是需要申请和审查的,而且是一次性的,不像特权,就是一种权力,一旦拥有,就可以随时使用,而且缺乏审查。
其实王学士的新政,就是缺乏这种豁免规则,以至于在一些特殊情况下,下面的官员也得依法执行,从而导致发现很多不公的现象,贻人口实。”
许芷倩道:“但是这种豁免法,就不会被人利用吗?”
张斐笑道:“当然会,但是这需要极高的智慧和缜密的安排,这世上就没有完美的政策和法律,只能是提高他们利用漏洞的难度。”
话音未落,听得咚咚咚几声敲门声。
许芷倩立刻起身,站到一旁去。
“你不用这样。”
张斐苦笑道。
许芷倩啐了一声:“你少管。”
张斐摇头一叹,喊道:“进来。”
只见一个年轻官员入得屋内,此人张斐也认识,名叫陈文,是赵抃身边的助手。
陈文先是向张斐拱手一礼,然后又道:“下官奉大庭长之命,来通知张检控,关于检察院方面的听证会,今日就到此为止,以后若有变动,会另行通知。”
许芷倩微微一惊,他们预算着,下午对方肯定会全力反扑的。
张斐问道:“这是为什么?”
陈文道:“下官也不清楚。”
张斐又问道:“不是还有三司的听证会吗?”
陈文点点头道:“关于三司的听证会,会在明日开审。”
张斐与许芷倩不由得相觑一眼。
明天就直接审三司的法案,那也就是说,他这里就到此为止了。
张斐点点头道:“多谢,我知道了。”
“若无其它事,下官就先告退了。”
“慢走。”
等到这年轻官员离开后,许芷倩不禁充满困惑地看着张斐,“发生了什么事?”
张斐道:“我怎么知道,我可一直与你在一起。”顿了顿,他又道:“既然如此,我们就先回去,也许岳父大人知道发生了什么。”
“嗯。”
夫妻二人,稍微收拾了下,便出得门去,来到外面,但见许多官员陆陆续续往外面走去,看来他们也是突然得到通知,不然的话,他们没有必要留在这里享受这粗茶淡饭,也就是说,这个决定是临时下的。
这个通知下达之后,文彦博是立刻来到富弼的休息室。
“如此说来,这都是他们要求的?”
文彦博略显诧异道。
富弼点点头,“我先前让君实他们去问问那些官员,看看他们还有何问题,可结果他们都要求,到此为止,不要再审了。”
文彦博捋了捋胡须,“也是,对于他们而言,在这种公开的场合,继续探讨此事,对于他们是非常不利的,越往后审,回旋的余地就越少啊!”
富弼笑道:“这也是张三的看家本领。”
别看每回张斐都是张口法制之法,闭口法制之法,但他真正拿下官司的手段,其实都是从皇帝的利益出发,无一例外。
因为在这个时代,公平公正就是不能起到决定性作用的,只是能占据道德制高点,而当你拿下这个制高点后,能够否定的就只有皇帝。
故此,他总是皇帝的利益,摆上台面说。
只要张斐揪住“威胁皇权”这个点,是问得越多,对他们就越不利,因为这令他们私下很难再向皇帝求情。
所以,当司马光去问的话,所有官员的答复,非常统一,就是不要再审,到此为止。
文彦博又向富弼问道:“富公以为他们能否阻止?”
“很难啊!”
富弼摇头一叹,“在我看来,如果他们不能在庭上反驳张三的观点,就很难阻止这个法案通过,因为目前张三是占尽天时地利人和。
你可莫要忘记,这份法案明显是有利于赈灾的,而之前许多人都将这旱情归咎于官家,你说官家还会听他们的吗?”
要是平时,那是有可能阻止的,但这个听证会可是有前因后果的,在旱情还只是有苗头的时候,就已经有人像利用这旱情,阻止赵顼官制改革。
经过这场听证会,那么在皇帝看来,整件事就变成锅我来背,钱你们赚。
你们怎么不去死。
赵顼能答应他们吗。
所以,富弼猜测,如果立法会挡不住,赵顼一定是让立法会秉公执法。
文彦博叹道:“张三最大的本事,就是见缝插针啊!”
富弼点头道:“关于这一点,我与你的看法一样。无论是在京城,还是在河中府,张三都是利用已经发生的事情,去推进他的法案,当他还只是一个珥笔的时候,他就已经做到了这一点。”
“真是失策啊!”
王安石与薛向、邓绾出得皇庭,不由得感慨一句。
邓绾忙问道:“王相公此话怎讲?”
王安石道:“现在看来,他们暂时是拿张三那小子束手无策,甚至都有些心虚。但是这么一来,他们定会将今日受的怨气,明日全部撒到三司使头上。早知如此,就先找个借口,先审咱们的法案。”
邓绾听得面露忧虑之色。
薛向却道:“相公此言差矣,凡事皆有利弊,张检控的回答,令薛某是茅塞顿开,对于明日的审理,薛某是更加有信心了。”
“是吗?”
王安石笑道:“你难道打算现学现卖?”
薛向是自信地笑道:“也未尝不可啊。”
那边张斐、许芷倩回到家不久,许遵也回来了,夫妻二人立刻向许遵询问缘由。
许遵也将中午发生的事,告知他们。
“为什么?”
许芷倩好奇道:“他们难道就此认输了?”
许遵抚须道:“认输倒不至于,只是说他们不愿意再公开场合,讨论这个问题。”
张斐笑道:“那他们也因此丢掉唯一取胜的机会。”
许芷倩又看向张斐,“你这话是什么意思?”
许遵也是疑惑地看着张斐。
张斐道:“因为官家很生气啊。”
许遵登时恍然大悟,“是呀!他们已经没了机会。”
他们之前可是要整赵顼的,如今张斐为赵顼创造出一个报复的机会,赵顼怎么可能会心慈手软。
能不能阻止,就在于这场听证会。
但那些权贵又非常心虚,因为张斐说得是事实。
翌日清晨。
皇庭外面兀自是人山人海,这人数比之昨天,是有过之而不及,昨日到底只是在谈少数人的权益,而今日是关于赈济政策,是关乎所有人的切身利益。
而且比起昨日,今日也是要热闹多了,因为大家都在议论昨日的听证会,有不少人也在举目四顾,寻找张斐的影子。
因为他们已经得知一些小道消息,今日可能是关于三司的听证会,可是在他们看来,检察院的听证会显然没有结束。
可惜,他们并没有找到张斐。
其实张斐已经来了,只不过被皇帝叫去内堂,陪着他一块观审。
“真不愧是张大珥笔,一个上午,就令他们缴械投降。”
见到张斐,赵顼笑吟吟地夸赞道。
张斐嘿嘿道:“其实我不过是狐假虎威,他们真正忌惮的是陛下,而非是我。”
“忌惮朕?”
赵顼只是冷冷一笑,但也没有多说什么,转而道:“朕昨日看过你递交给立法会的证据,尤其是那份关于河中府酒税的对比,真是令朕眼前一亮,也令朕对河中府的财政状况有着深刻的了解,是远胜过三司递交给朕的账目。”
“这就是我经常跟陛下提到的专业治国。”
张斐笑意一敛,正色道:“其实儒家治国和专业治国,这二者并不冲突。
就好比建造宫殿,儒家就是建造之前的规划,如规格,大小,高矮,颜色,但是在建造期间,那就不能用儒家,而是要用建造技术,只有精湛的技术,才能够建造出稳固的宫殿。
但之前许多朝代,就混淆了二者,过分去考虑规格、大小、高矮、颜色,往往建造出来的宫殿,就不是那么稳固。
比如说税收,有些时候,对于特定的情况增税,是能够有利于国家和百姓,但若是依照儒家思想,就是不能增税,找不到增税的理由。但若是分析账目,往往是能够得出增税的结果。”
这一番话令赵顼陷入沉思之中,过得好半响,他突然一拍桌子,“说得好,正是此理,以前三司在跟朕讨论财政的时候,往往都是从儒家思想来看待这些账目,这一个人一个说法,令朕也非常迷糊,朕已经打算,今后让三司和户部专门组建一个分析账目的官署。”
张斐忙道:“陛下圣明。”
赵顼笑道:“多亏有你啊!”
话音刚落,忽听得外面一阵骚动,赵顼抬头看去,但见富弼他们已经来到席位上。
赵顼不禁又向张斐问道:“对于今日的听证会,你怎么看?”
张斐道:“我听说是三司使主动要求的。”
赵顼点点头道:“他说这么做有助于,百姓更加信任税币,更利于税币的发行。”
张斐笑道:“这是对的,其实朝廷发行税币并不难,难就难在大家是否愿意接受这税币。我相信三司使一定有把握拿下这场听证会的。”
当富弼他们坐下时,外面也渐渐安静下来。
坐在下面的一位年轻的司法官员,站起身来,宣布这场听证会,将是审理三司的赈济政策。
至于检察院递交的法案,没说是否通过,就连是否审完,都未有给个明确表示。
这立刻引发院外的观众窃窃私语。
猫腻!
一定有猫腻!
其实谁也没有寄望于当场通过,但好歹你得给个说法,你直接跳过去,这里面肯定有不为人知的事。
这在富弼的意料之中,但他也没有办法,他必须得给对方一个机会,立刻传薛向出席。
过得一会儿,薛向带着一个副官来到证人席前坐下,那副官则是坐在他的后面,除张斐之外,其余人还是很讲究这身份地位。
副官跟长官坐在一排,几乎是不可能的。
等到院外彻底安静后,富弼便率先问道:“三司使,根据我们所知,近日由三司、户部、工部一同制定有关旱情的赈济政策,是由三司使主持修订的。”
薛向点点头道:“是的。”
富弼又问道:“而根据这政策上所言,是先由工部在遭遇旱情的州县,布置水利工程,然后再由三司拨钱,户部来执行。”
薛向点点头道:“是的。”
富弼又问道:“为什么三司使要选择以工代赈的方式来帮助百姓度过灾情,而不是直接开仓放粮,赈济百姓?”
其实古代以工代赈是少数的,开仓放粮反倒是主流的,当然这种开仓放粮,也只能是救一小部分人,同时朝廷也会要求乡绅给予一些赈济。
故此,富弼才会这么问。
薛向回答道:“这是因为国家仓库里面的粮食也是非常有限的,如果选择开仓放粮,只能保住部分百姓不会在这期间活活饿死,但也只能给一口饭吃,但如果采取以工代赈的方式,是可以让百姓有盈余,可以更好的度过灾情。”
此话一出,不少官员是直摇头。
什么盈余。
就是纸币呗。
那就是一张废纸。
富弼心里当然清楚,但他还是按部就班地问道:“三司使这话难道不自相矛盾吗?你说朝廷的存粮有限,不能发放足够粮食,却又说以工代赈,可以让百姓有盈余,这多出来的钱,是从何而来。”
薛向道:“在这个赈济政策中,还包含着一份税币法案,顾名思义,可以理解为一种可以代为交税的交子。到时这些税币会由三司使发放,户部再拿着这些税币,当做工钱,去发放给百姓。”
话音未落,嘘声四起。
这京城市民,可是不傻,你特么又来骗人了。
面对嘘声,薛向兀自是信心满满。
等到皇家警察维护秩序后,司马光就忍不住抨击道:“你这不是自欺欺人吗?在旱情之下,百姓缺得是粮食,你不发粮食,不发铜钱、布匹,却偏偏发这纸币,百姓拿着纸币,不还是得向朝廷购买粮食,但你又说朝廷没有足够的粮食,要是买不到粮食,你可知道后果会有多么严重吗?”
王安石瞅着司马光那吹胡子瞪眼的样子,心里就来气,“可真是欺软怕硬,昨日怎没有见你这么凶。”
这话当然是有失偏颇,人家司马光昨天也很给力,只不过是他说不过张斐,他也没有办法。
内堂的赵顼不禁也道:“这司马君实对薛师正,还是存有很大的偏见啊!”
张斐却道:“这听证会就需要偏见和刁难。”
赵顼问道:“为何?”
张斐道:“如果连带有偏见的问话,都无法反驳,那只能证明这个政策存在着问题,如果换做是我,我可能比司马学士要更狠。一座稳固的宫殿,就应该经受住风吹雨打。”
赵顼想了想,笑道:“你说得好像也有道理。”
面对司马光的咄咄逼人,薛向是淡定从容地回答道:“我并没有说,百姓拿着这些税币,只能向朝廷购买粮食,虽然朝廷也会开放粮仓,放出一些粮食,但我更希望百姓拿着税币,去市集上买粮食,买自己所需,就跟平日里一样。”
嘘声再度响起,比上回更大。
真是从未见过如此厚颜无耻之人,想拿我们商人当这冤大头。退一步说,就算你是这么想的,你也不应该说出来,完全无视我们智商。
司马光也给薛向逗乐了,“怎么?你还打算强迫商人收这种税币吗?”
“薛某绝无此意。”
薛向摇摇头,道:“我们这么做,非但不是强迫,而是还是完完全全为商人着想,是为国家财政着想。”
“为商人着想?”
司马光错愕道。
为国家财政,这是很好理解,也没有人质疑这一点,你都发纸币了,还不是为国家着想吗?
樊颙他们也傻眼了,这么无耻的话,你也说得出口吗?
真是不要脸!
你堂堂三司使,会为了我们商人着想?
狗都不信。
“正是如此。”
薛向点点头道:“目前旱情已经发生,国家在农税方面,是不可避免地会遭受到很大的损失,如今我们要做的应该是,尽量避免商业再遭受到打击。
而旱情的到来,必然会使得百姓不能再向往常一样,去市集购买货物,这会使得整个市集都变得萧条,目前市集上已经出现这种现象。
朝廷若是发粮食给百姓,百姓也只能是保住性命,商人面临的困境是不会有太多的改变。
基于这个原因,我们才设想出税币来,如果只是让百姓拿着这纸币去跟朝廷换粮食,直接发一张凭证就行,无须发税币。正是因为每个人都需要交税,故此税币对于每个人的作用是一样的,是能够在市集上流通的。
届时百姓就可以拿着税币去商人那里购买粮食,购买生活所需,甚至去喝一口酒,这么一来,商业就不会受到太多影响。
目前我朝商业是欣欣向荣,商税也是在与日俱增,已经成为国家不可缺少的一笔收入。而且当下是算总税入,要是商人赚得少,税也交得少,如果我们再不顾商业,那么今年税入,定会大幅度减少,而明年的支出,也必然会捉襟见肘。”
说到这里,他从副官手中接过一沓文案来,“这是近几年关于京畿地的商税账目,并且我们也统计出,如果不发税币的话,将会使得多少商人关门歇业,以及税入会减少多少。”