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咸平之治的第四个措施是大力发展农业生产。
宋真宗本人对农业十分重视。在景德三年下诏要求各级地方长官官衔上一律加上“劝农使”或者“劝农”等字,鼓励农民努力务农。
又在景德二年作《景德农田敕》这部农业法规,以此规范农业生产和流通中的各种事项,并在后面很长时间内一直沿用。
同时,大量印刷各种农业书籍分发给各地方官让他们认识农事;并大力推广高产作物占城稻。
宋真宗时粮食亩产量从唐代的2石(158640克)提升到3石(227800克),至南宋更是高达5、6石(379800克-455760克)。
垦田数目提升到5.24亿宋亩,突破唐代5亿亩的最高值。
大中祥符六年(1013年),宋真宗下诏废除农具税;并且在东封西祀时,坚持不征调农民服徭役而用军兵;还要求随行人员不得践踏庄稼。
除此之外,宋真宗十分讨厌浪费粮食的行为;多次下诏禁止丢弃粮食,并威胁“违者治罪”。
咸平之治的第五个措施是平抑粮价。
宋真宗下令在全国推广“常平仓”制度,常平仓起源战国李悝平籴法;有储量备荒和稳定物价的功能。
宋真宗时朝廷规定:每年夏天由地方政府依照本地人口垫资购粮,以每户一石计设仓储存;一旦遇到粮食价格上涨就减价卖给平民,达到平抑粮价的效果。
另外设有专人管理,出陈入新;防止粮食腐烂。
常平仓制度对于灾年帮助平民渡过难关,稳定社会起到重要作用。
咸平之治的第六个措施是增加征榷。
宋真宗政府对所征收各种禁榷和商税作了严密的规定,每个商业税征收点(税场)都立了一个原始的定额称为“祖额”,一个按实收数确立的定额称为“近期”。
每届和每年都会对比,以此来奖惩官员。宋真宗时期规定所带的是商业税收入的大幅度增加,如酒类税在至道三年(997年)仅有121万贯;但到了天禧三年暴涨至901万贯增加6倍有余。
同时朝廷规定各地应向中央缴纳一定数额的欠款,使中央财政有了保障。
遇到灾变时规定执行不是很严格并会有修正,在大中祥符六年、七年遇到蝗灾时,真宗下令成立详定茶法所,修订税法,否决三说、四说法,并作出弛禁通商的重大决策。
咸平之治的第七个措施是耕种技术的提高。
宋真宗上任前,宋辽两国之间有多次较量,给人的感觉是双方大体旗鼓相当互有胜负;刘敏才在萧卓面前撂下“宋吃不了辽,辽吞不了宋的”的预言。
不过总体看来,宋朝逐渐由主动进攻转向被动防御;与历史上其他那些大一统王朝不同,北宋的北边没有万里长城作为防御北方游牧民族政权的屏障,由于幽云十六州(今北京、天津、陕西、河北北部一带)自五代石敬瑭割让契丹以来经后汉、后周直至北宋均未能收复,这就使得中原北部就是一马平川,无险可守,辽朝的骑兵随时可以南下饮马黄河。
唐末五代时中原就已经丧失产马地,无法建立大规模骑兵部队,为了抵御辽国骑兵,宋真宗大量地采用了宋太宗时的办法:多开沟渠,多种水田,称为“塘泊”,使其深不可舟行,浅不可徒涉,形成有河网、沟壕、水田、淀泊组成的“水长城”。
公元1001年(咸平四年),还在今徐水周边,引鲍河水以“隔限敌骑”。公元1004年(景德元年),又以定州为中心,开挖连接唐河、沙河、界河的运河,有效地限制了敌方骑兵。
除了开河渠外,还大力推广一种“方田”,就是在田地内开挖方格式的水渠网;有的水渠达五尺宽,七尺深。
宋真宗在开挖河渠的同时,还大搞屯田,积粮备战,并起用老将曹彬威慑武将。
宋真宗还亲自选拔精兵强将,对火兵器也给予了重视。
宋军人数从太祖末期的66万人(作战部队35万人),增加到真宗末年的91万人(作战部队43万人),大部分都是这一时期增加的。
咸平四年9月,宋真宗外出“观稼”。沿途百姓看到他的仪仗后竟自发地欢呼“万岁”。
宋真宗在统治前期就这样树立了自己的“仁义天子”形象。
总而言之,宋真宗在即位之初,广开言路,勤政治国,较清明的政治和日趋繁荣的经济,使北宋社会出现了“咸平之治”的小康局面。
咸平之治期间的人口增长了很多,从宋太宗时期的四百万户增长到了六百万户,增长了46%。
之所以会出现这么大的增长,是因为当时的宋朝特别安定;已经没有了五代十国时期的乱世局面,百姓可以安居乐业,因此人口增长很快。
咸平之治期间的人口仅次于宋哲宗时期,是宋朝的第二大高峰,之所以出现这样的高峰,除了安定的社会局面以外,还与宋仁宗的一些政策有关。
宋仁宗鼓励耕种,并且在全国范围内修建水利设施。粮食多了,自然人口也增长得很快。
咸平之治期间的人口中,城市人口有着很大的增长,并且在总人口中占有很大的比例。在宋朝的城市中,商业很发达,有很多人从事商业,因此城市中有很多的人口。商业的发展促进了北宋城市的发展。
咸平之治是一个盛世,因此人口数量很大。在全国范围内,犹以中原地区人口最多,中原地区的人口在五代十国时期经历了乱世,人口衰减很快。但是到了宋仁宗的时候,中原地区恢复了生产,人口增长很快。
咸平之治期间的人口中,还有很多的外国人,在东京开封,有很多的外国人。
这些外国人中有来自遥远地中海的犹太人,还有波斯人、阿拉伯人、印度人。
亚洲的日本人、高丽人、东南亚人也纷纷到东京开封做生意。
当时东京有150万人口,外国人占有一定的比例。
宋真宗在刘敏的建议下励精图治,促成了咸平之治的盛世;宋真宗去世后,刘敏以章献明肃皇太后的身份临朝听政;直到宋仁宗年间,咸平之治还在持续。
咸平之治的官员阶层改革的成果是最大的。
宋真宗时期,官吏膨胀,宋真宗将官吏制度进行改革,减掉了一些臃肿的岗位。
这些臃肿岗位的减少,使得宋朝的官员阶层变得简洁而又高效。
打击贪官污吏也是咸平之治的成果。宋真宗在咸平年间打击了很多贪官污吏。
在中央,查处渎职的官员,将这些官员贬职或者削为平民。在地方上,考核官员的政绩,将那些糊弄朝廷的官员撤除。
咸平之治的成果中也有经济方面的。宋真宗在位期间发展经济,鼓励城市商业的发展,使得城市的商业有了很大的发展。江南地区的经济发展最多,有很多作坊出现。宋真宗时期的海外贸易也非常发达,宋朝的贸易船同世界上很多国家有着贸易往来。
粮食丰收也是咸平之治的成果。宋真宗在土地制度上实行了一系列举措,奖励耕种,并且在全国范围内修建水利工程,使得地方上的灌溉系统有很大的发展。对于有灾荒的地方,宋仁宗还减免当地的赋税。
宋真宗时期的外交盛况也是咸平之治的成果。宋真宗抵制住了辽国的侵略,与辽国达成了澶渊之盟。宋真宗还与西夏等国停止了战争。西域的一些国家纷纷到宋朝进行朝拜。宋朝的都城里,住着很多国家的商人,有非洲地区的商人,有阿拉伯商人,还有东南亚地区的商人……
丰泽宫一片寂静。这里是刘敏的寝宫。
赵恒好几次要立刘敏为皇后,但遭到寇准、李迪、向敏中、王旦这些股肱大臣的反对,更何况郭皇后还健在;刘敏劝阻宋真宗不能再提此事。
宋真宗听了刘敏的劝阻,再没有提立刘敏为后的话;但还是给了她一个名分——刘美人。
刘敏没有拒绝,宋真宗便下诏让刘敏上丰泽宫居住。
丰泽宫远离后宫,在一处十分幽静的地方;这里成为赵恒每天晚上安歇的地方。
有言道:屋漏偏遭连阴雨,船迟又遇打头风。
就在宋真宗和刘敏将“咸平之治”推向高潮时,他十岁的太子赵佑不幸夭折;赵佑的母亲郭皇后整日哭哭啼啼不久也撒手人寰。
宋真宗在失去儿子和皇后的双重打几下,整日以酒消愁。
宋真宗有酒仙之称,饮酒量堪称历代皇上之最。
真宗朝有位侍读叫做李仲容,很会喝酒,人送外号“李万回”。
而宋真宗也是公认的能喝,从来没有遇上对手。
于是宋真宗经常吹嘘自己酒量无敌,大家也都奉承。
偶然听到宫人说,侍读李仲容酒量很好,甚至可能比皇帝还要好呢。
宋真宗就起了好胜之心,叫来李仲容,要比试比试酒量。
这一天,李仲容不知道到底什么原因,宋真宗在散朝之后还留下自己。
李仲容站在大殿外等了好久,一直到了晚上,才有太监带着自己来到了一座宫殿。
宫殿里灯火辉煌,中间长长一个桌案,满是酒菜。宋真宗端坐正中,满脸微笑。
宋真宗说:“李爱卿,据说你酒量无敌啊。”
李仲容的心一下子就提到嗓子眼,赶紧解释,道:“微臣不擅饮酒……”
宋真宗哈哈大笑,安慰道:“爱卿不必多心,今晚只是喝酒,别无他事。”
宋真宗一再叫李仲容放轻松,不必在意什么君臣礼节,今晚只是要比试酒量。
李仲容终于明白过来,可是面前可不是一般酒友,又怎么可能真正放松?
宋真宗让人用大杯,然后想试试李仲容到底能喝多少。
两个人都喝了几大杯,李仲容就起身,说:“告官家撤巨器。”
请真宗皇帝把大杯换了,实在受不了了。
其实,李仲容还能喝好几大杯呢,只是看看皇帝有几分醉意了,万一皇帝比自己先倒下,会不会忌恨自己呢?宁愿让皇帝以为自己酒量不如他吧。
宋真宗高兴了,说:“李爱卿,你就不行啦。哈哈!”又说:“对了,为什么人们都叫朕为‘官家’呢?”
李仲容满头的汗都下来了,人人都这么说,自己也随口这么一说,没想到宋真宗还认真了,是随口一问呢,还是刻意刁难呢?
幸亏李仲容身为侍读,能喝酒也爱读书,当年自己看书时刚好看到前人有类似记载,就回答说:“我依稀记得当年魏国名士蒋济曾经写了一篇文章叫做《万机论》,里面有‘三皇官天下,五帝家天下’的句子,因为皇帝兼有三皇五帝的德行,因此叫做官家。”
宋真宗一听高兴了。这李仲容还不错啊,平时总是站在朝臣的后排,也从来没注意过他。没想到这人酒量还算可以(比自己当然差些),才学也不错。才子世上多有,可是能喝酒又有才,而且还能讲这么舒心的话的官员就不多见了。
宋真宗又喝了几杯,说:“我们之间,真可以说是君臣相得千载难得的际遇啊。”
李仲容立刻下跪,说:“臣唯有忠孝一生,回报官家。”皇帝可以说欣赏你,看重你,可以说我们相逢是君臣际遇,可是做臣子的不能不感恩,不能给点颜色就开染坊,不知道天上地下。君王永远是君王,臣子永远是臣子。
看到李仲容这番姿态,宋真宗有些快乐,又有些没劲了。做皇帝的永远不可能有真正的对手,更别说真正的朋友了。寂寞啊。可是好好把寂寞收藏起来吧,李仲容假装比不过自己,自己也假装很欣赏李仲容,这样才符合双方的身份,才能够天下太平。
赵恒有酒量,太子、皇后故去后和得烂醉,被侍从弄到丰泽宫来。
赵恒在寝室内醒酒,刘敏、杨翠花、小太监段立几个人全都坐在寝室外面小声叙谈,随时侍候。
倏尔,赵恒在寝室中喊了一声“敏儿……六六……”。
刘敏和杨翠花的叙述立即被打断,刘敏撕耳聆听一阵,慌忙向寝室里面跑去……