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“小乔，泯北省顺禾县大河乡发来电讯：当地已经组织好流民约七八千人，等待你去安置。”
“好！”
又是一天上午。
乔银接到消息，即刻用造化葫芦穿梭到泯北，之后找到顺禾县西北方向的大河乡降落下去。
破败的乡村边上，乌泱泱聚集着大片衣衫褴褛的百姓。这是土地整改后失地或失业的流民，也是新政推行过程中无可避免的结果。
“大人！”
看见乔银，几个干部模样的年轻人很快迎了上来。虽然他们不认识乔银，但能知道来者是谁。
“诸位！”
乔银也和他们见过礼，之后意外发现这些干部中，有一个不同寻常的女孩。
这个女孩眉目清秀，大概只有十六七岁，还穿着学生装。但她的一双杏眼却神光迥迥，颇有一种看透生死屏障的意境，和旁人大不相同。
“咦，你居然是一位鬼仙？”
“大人！”
女孩也有些意外，向乔银拱手回话，“学生王琳，毕业于源州紫石街第二中校！今年因为耽误了乡试，没能升入高校，正留级复读；听闻衙门正需人手，于是出来参加实习，想积累功勋。”
“怎么会耽误乡试呢？”乔银顿时大为可惜。
女孩说道：“回大人，只因学生在放学路上遇到几名歹徒无礼，争斗过程中不慎打死了一个，吃了人命官司，故而耽误。”
“哦，原来你就是……”
乔银这才记起，今年议会刚刚审理了一桩案子，当事人居然就在眼前！这让他差点要骂娘了：“这些可恶的张三，耽误了一个大好青年！”
女孩则是说道：“大人无须为学生挂怀。学生被衙门揖拿时也曾心灰意冷，不想议会为我平反，学生也因此念头畅达，顿悟鬼仙大道！这或许是冥冥中自有天意吧？”
“嗯，你能有如此心态，破而后立，实属难得！”
没想到这女孩如此坚强，乔银的意气也平复了一点，“既然如此，你先好好当差，积累点功勋，来年乡试就能加分！其实凭你鬼仙的身份，保送一个贡生都是可以的。”
“多谢大人抬举！”
女孩再次拱了一下手，“不过学生想凭自己考上高校，做正牌子贡生。”
“哦，这么有志气？”乔银笑了笑。
女孩看了他一眼，说道：“大人是正牌子进士，是洋务衙门的楷模！我们这些学生都知道做人一定要堂堂正正，学到本事在身才是生员，保送的生员不算真生员。”
“好！凭这个心志，你的成就不会低。”
乔银发现，普及教育之后人才真是越来越多了！出来办个差，都能有这么大惊喜。
道术高手和武道高手可不一样。随着院校普及，如今的源州可谓先天遍地走，但道术高手依然稀缺，尤其是鬼仙。
道术高手越多，海外开发就越快。
少时，干部连长过来汇报工作。
“启禀大人：这里是流落出来的乡亲们，总共七千八百四十四人，由我们这个连暂时管理。我们连共一百五十二人，刚刚退伍于海防第八营！连队设有农业生产队和教工队，基本生产生活可以保障。”
“很好，进来吧！”
乔银挥手打开小千世界门户，连长很快挥了一下手：“大家列好队，跟我来！”
“是！”
这群流民明显被训练过，虽然破烂不堪，但秩序还算井然。每个士兵能整齐指挥十到二十个男子，他们的老婆孩子就能跟在身边，有条不紊的走进小千世界之中。
如此只用了不到一刻钟，七八千流民就全部进入了造化葫芦。确定没有遗漏，乔银才进入小千世界，然后催动造化葫芦飞向了新大陆。
“好，到了！”
乔银现在的神通简直难以形容，就在这些人还在好奇，惴惴不安打量着小千世界时，他就已经重新打开了清光；干部们也很快组织流民们走了出来。
“啊……”
“这是哪儿？”
流民们出来后，就看到了一片陌生的荒地。从本能上察觉，这里根本就是一片原始地貌，旁边是河，远处还有延绵的森林和山峦。
“不要乱！”
连长马上大喝了一声，让所有人都安静了下来，“这是新政之后，朝廷分给大家的地！大家先原地休整，然后在生产队的安排下准备开荒。”
“分地！”
这些人对新政不感兴趣，但一听居然要分地，个个都兴奋起来，原本的惊恐不安一扫而空。干部们带着众人就地坐下，开始吃饭休息。
乔银也取出几大车物资交给了连长。他有在蓝银岛开垦荒地的经验，准备工作自然做得周全：“这里是吃穿用度一切物资，你们酌情安排。”
“是！”
管理流民的这支队伍同样不差。作为退役军人，首先组织度极强，而且素质优异，普通士兵都是先天高手。干部更是先天巅峰或大宗师级别，条件比当年开发蓝银岛时好得太多。
乔银选择的地点，也是易于开发的平整沃土。就像当年那样，一个月开垦出耕地，当年就能种出粮食。
手腕一翻，他又拿出两枚蓝金戒指和两枚金蟾磁铁，交到了这个叫王琳的女孩手上。
“小琳，你知道干部团队中为什么要召募道术高手吗？”
“回大人，是为了方便开垦荒地！”女孩接过宝具，郑重的回答道。
乔银点头道：“很好，开垦荒地是最需要你们的时候！这两件宝具你应该会用吧，蓝金戒指能将你的神魂化阳，提升力量，这枚金蟾磁铁能净化水源！你先帮乡亲们把耕地开垦出来，因为我们的道术高手不多，可能忙完了这里，还得让你们再去别的地方。”
“是！”
王琳将宝具戴好，回答得十分干脆。
看着事情已经安顿，乔银也不多做停留：“赵连长，这里就拜托了！我会时常过来检查工作，有什么困难就汇报，衙门里会尽可能补充所需的物资。”
“大人放心，已经足够了！”赵连长拱手保证。
“好！诸位，请！”
很快，乔银就挥出一道清光，催动造化葫芦离去。生产队也随之组织流民开始开垦土地……
源州府。
乔银刚回衙门，祁云伟就又收到一则电讯：“小乔，粤东省江平府青阳镇，又汇集了一万多流民！这回人有点多，一次送不完可以分两次。”
说着，他不禁又问道：“这么忙，你顶得住吗？”
乔银喝了口茶，说道：“只是一会儿的功夫，坚持坚持没问题！我去了。”
看了下地图，他很快又催动造化葫芦奔赴粤东……
新政从泯南推广到泯北和粤东二省，造成的流民数量远超出表面上所看到的。能流浪到源州谋生的只是一小部分，大多数流民都还在城乡间徘徊。
尤其是顺禾县，江平府这种远离沿海的内陆，宁远他们的迁送很难顾及得到。长此以往，必然会给新政带来隐患，衙门也一直在寻求解决的办法。
直到乔银现在修成了绝世神通，这个困扰多年的难题终于迎刃而解。
乔银的办法就是如此：先让退伍军人和基层干部组成连队，直接下放到各州府县将流民就地组织起来，然后由他一批批的送往海外直接安置。
这样做，首先解决了退伍军人安置问题。当初开发蓝银岛的时候，就安置了不少退伍军人、干部和他们的家属，如今他们也都在蓝银岛安家落户了。
然后，就是动员现役军人和干部派遣。
朝廷是鼓励携带家小迁居海外的。虽然未必所有人都愿意，但组织流民驻外开垦一两年，按政策至少也是个二等功。这对基层官兵和干部也是不小的诱惑。
再者，就是从毕业院校直接招人。
随着乡试的门槛提高，从中校毕业的年轻人大多数也当不上官，让他们去工厂做苦力也不现实。毕竟中校毕业就算附生了，总得有点进步。
让这些人从基层干部开始锻炼，也算专业对口。
最后，就是自愿报名。
毕竟有人的地方就有江湖，哪怕是源州这样开明的地区，各个衙门，工厂，农庄，肯定也有受排挤，被边缘化，郁郁不得志的人。给他们一个机会，未必不能发光发热。
如此安排，一批批干部被组织起来，开始下乡整顿流民，效率奇高。
加之通讯技术日益成熟，从省到乡镇，任何政令都能即传即达。新政让各州县府库充盈，机关衙门从上到下各司其职，乔银也能发挥出最大的能力，将一批批流民迁往海外。
没有这样的组织能力，即便是造物主也很难安置这么多人。
随着时间一天天过去，各州府县逐渐从新政的焦头烂额变得清爽通畅。拖家带口的流民都被迁走了，单身男人被吸纳进工厂和工地，为新政发展添砖加瓦。
在一次次疏送流民的过程中，乔银对光暗大结界的掌握也越发娴熟。他一天至少能送出五六批人，最多能超过十批，原本荒无人烟的新大陆也很快有了生气。
泯南人口原本超过两千万，泯北和粤东也都接近两千万人，拥挤不堪。而到了年底，新大陆就迁入了七八百万流民，几乎相当于现在瑚州的人口了。
这样体量的迁徙，连乔银自己都被吓了一跳！不受圣地束缚的造物主，其能力当真能改天换地。
而另一边，宁远和逍天尧也往蓝银岛上各疏送了百万流民，小尤今年也送了四十万。蓝银群岛的人口已接近五百万，大肃往海外输送的总人口超过千万。
直到年底，东南三省的面貌终于焕然一新，仿佛淤塞的血管一下被疏通，政策推进变得无比顺滑。加之秋粮再次丰收，各地都有了当初源州府的气象。